内蒙古自治区社会科学界联合会学术委员会副主任 哈达

2018年8月，为着力解决首府城区东西部发展不平衡和西部发展不充分的问题，呼和浩特市委、市政府制定了《关于推动西部城区一体化高质量发展的意见》，可以预见不久的未来，将在纳入规划的200平方公里的区域内发生一场深刻变革；而这场深刻变革，离不开文化作为其战略驱动力。

一、挖掘历史文化资源

西部城区规划范围以金川开发区为中心，东至巴彦淖尔路，南至南绕城高速，西至土左旗台阁牧镇、白庙子镇，北至京藏高速、110 国道。

历史上，鲜卑拓跋部建立北魏政权后，将依附北魏政权的“敕勒族”安置大漠南阴山下的平原上驻牧，这里便有了“敕勒川”之称。“敕勒川，阴山下，天似穹庐，笼盖四野。天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的古诗描绘的就是这里美丽动人的风光。

16世纪后期，黄金家族成吉思汗后裔、达延汗之孙阿勒坦汗，率土默特部迁徙“丰州滩”驻牧，并在呼和浩特境内兴建“板升”（蒙古语意为房舍）。阿勒坦汗化干戈为玉帛，与中原地区展开和平互市，并接纳大批内地来的汉人，“开云田丰州万顷，连村数百”，使这里的农牧业生产开始复兴，商贸也为之活跃，土默特部族也过起了长久的半牧半农的生活。从此，呼和浩特以“土默川”著称于世。

之后，阿勒坦汗及其继任者在这里修建了寺院和城堡。聚居在城堡北门的回回商人在此建立起清真寺。他们的子孙经过世代繁衍，成为现代回民区的核心。这里也是旅蒙商家互市之地，是游牧文明和农耕文明交汇、碰撞、融合的前沿。

由于这里是走西口的目的地之一，所以吸收了山西等地的一些特色，形成了本地方言——晋语，以及以“二人台”为代表的地方艺术表现形式。同时，刀削面、饸饹面、剔鱼子等饮食文化兴起。昭君文化作为呼和浩特的城市形象名片，在这里有广泛的基础。

挖掘本土文化资源，打造地方特色文化，无疑成为推动呼和浩特西部城区一体化高质量发展的重要战略驱动力。地方民俗文化、节庆文化、民间艺术、历史文化遗产和地域风光，既是融合区域文化精神的纽带，又是促成区域文化交流的载体和媒介。充分发掘好本土文化资源，除了满足各族人民自身的精神需求，还可以带动休闲旅游，实现区域文化的互动与交融。用足、用好这笔极具内涵、富有影响力的本土文化财富，是在推进呼和浩特西部城区一体化高质量发展的中的一项重要的基础性工作。

二、传承红色文化基因

西部城区位于大青山中段南麓，包括土左旗以及玉泉区、回民区的西部区域。

在长期的革命斗争中，这里作为大青山革命根据地的重要区域，是内蒙古革命运动的发祥地，是内蒙古抗日斗争的主战场，是内蒙古民族解放运动与“九一九”和平起义的重要地区，也是陕甘宁边区的北方门户，是打通国际红色交通线的重要地段。

1919年五四运动爆发后，大青山地区蒙汉各族人民共同投入反帝爱国运动的洪流中。中国共产党成立初期，多松年、李裕智、乌兰夫等一批蒙古族革命青年中的先进分子在北京加入了党组织；抗日战争时期，毛泽东和中共中央派遣八路军开辟了大青山抗日游击根据地，一大批蒙汉各族进步青年奔赴延安，加入革命队伍；解放战争时期，乌兰夫等人率领内蒙古各族人民走上民族解放之路，创建了中国共产党领导下的内蒙古自治政府。1949年绥远“九一九”起义，实现了大青山地区的和平解放。大青山地区各族人民在共产党的领导下，团结一致，前赴后继，同仇敌忾、英勇抗争，迎来了胜利的曙光。

在这片热土上，许多老一辈无产阶级革命家都曾留下足迹。在这片热土上，乌兰夫故居、贾力更烈士故居、荣耀先烈士故居、绥蒙各界救国会遗址、土左旗把什的青山烈士陵园、巧儿气召革命遗址、萨拉齐农民协会等场所，成为爱国主义教育和革命传统教育的重要基地。在这片热土上，孕育了乌兰夫革命精神和大青山红色文化精神。

红色文化资源是进行革命传统教育、发展旅游及文化产业的重要资源，促进红色文化与红色旅游的融合发展，对于进一步提升呼和浩特西部城区一体化高质量发展有着重要意义。因此，要充分尊重历史，传承好红色文化基因，挖掘其中丰富的内涵，赋予其新的历史使命，进一步增强文化自信；要充分发挥红色旅游资源优势，深度挖掘红色旅游资源，积极探索新时代红色旅游文化产业发展的全新模式，大力推动红色旅游文化产业加快发展，努力打造具有当地特色的红色旅游品牌；要全力推进红色教育基地建设，在尊重历史的基础上，找准红色教育基地建设的切入点，弘扬红色革命精神。

三、打造创新文化品牌

西部城区如今涉及金川、金山、金海、裕隆、出口加工区5个园区。

内蒙古自治区成立后，这里是呼和浩特重要的工业集聚区，在社会主义革命、建设、改革过程中作出了重大贡献。随着改革开放的不断推进，以金山开发区的建设和伊利集团总部进驻金山开发区，一个“乳业金谷”特色小镇正在规划成型，并开始统筹生产区、办公区、生活区、商业区，配套建设生活服务设施，合理配置新建工人文化宫、文化站、运动健身场地等公共服务设施，规划建设一批观光旅游项目。

金山开发区是土默特左旗委、旗政府开发建设的工业园区，紧邻金川开发区，距呼和浩特市市区11公里，地处呼包银—集通线经济带的110国道和京包铁路主轴线上及京津唐经济辐射圈内，是呼—包—鄂经济区的重要组成部分，具有优越的区位优势；然而，长期以来金山开发区的优势并未充分发挥出来。玉泉区近年来建成区面积由36平方公里扩大到48平方公里，城区承载力明显提升；然而，城市发展与群众日益增长的美好生活需要还有一定差距。回民区既是老城区，也是老工业区，近年来，回民区充分发挥区位优势，着力打造自治区商贸第一区；然而，在发展中伴随而来的是现代服务业发展不充分、民生领域还有不少短板。究其原因，可以从不同领域得出不同结论。从文化视角看，理念的创新，形象的定位，品牌的打造，是首先亟待解决的问题。

城市化作为社会、经济、文化各个方面发展的必然产物，其中，文化发展具有战略驱动作用。当前要抓住呼和浩特市布局的“西联”城市发展方针，着力解决西部城区发展不充分的问题，并于“北控、东优、南拓”相得益彰，就必须谋势而动，创新文化理念；顺势而为，定位文化形象；乘势而上，打造文化品牌。

要着力把丰富的文化资源条件转化为文化创意产业优势，将文化创意产业与农业、牧业、工业深度融合，形成文化经济的整体崛起，从而进一步增强文化事业的活力和文化产业的竞争力，真正让文化创意产业成为呼和浩特西部城区一体化高质量发展的有生力量和重要支撑。要重点打造一批具有集聚效应、拉动辐射作用和品牌效应明显的大型骨干文化产业项目；要重点推进实施续建和新建文化旅游产业项目，强有力地推动文化产业与旅游业联动发展，以特色文化产业带动新型城镇化的生态建设和环境优化；要通过资源整合的提升、专业能力的提升、服务平台的提升、产业链条的提升、创业成长的提升、协调互补的提升，实现文化产业园区功能的提升，为创建首府公共文化服务体系示范区先行先试；要把人作为创新的主体和本源，加大人力资本的投入，引进和培养文化产业发展高层次的创新人才，为文化创意产业快速发展提供强有力的人才支撑。要提升呼包鄂城市群的纽带作用，构建具有区域特色文化产业圈，让草原都市呼和浩特成为京津冀协同发展、“一带一路”和国家向北开放重要桥头堡建设中的草原明珠。